Členovia výboru pre právo a spravodlivosť,*

Ďakujem za príležitosť byť tu. Volám sa Katy Faust a som zakladateľkou organizácie na ochranu práv detí Them Before Us. Som bývalá zástupkyňa riaditeľa Chinese Children Adoption International, najväčšej čínskej agentúry pre adopciu na svete, a sama som adoptívna matka.

Chcel by som zdôrazniť, ako zákon o jednotnom rodičovstve porušuje práva dieťaťa tým, že ho porovnáva s osvedčenými postupmi adopcie.

V oboch prípadoch – adopcia aj darcovstvo – počatie – deti strácajú vzťah k jednému alebo obom biologickým rodičom, dvom ľuďom, na ktorých majú prirodzené právo. (1) Zatiaľ čo adopcia funguje ako inštitúcia na uspokojenie potrieb detí; rozmnožovanie a náhradné materstvo treťou stranou funguje ako trh na splnenie túžob dospelých.

1. Prvoradým hľadiskom je právo na najlepší záujem dieťaťa. (2,3) Pri adopcii je klientom dieťa a jeho „najlepší záujem“ znamenal, že niektorí „zamýšľaní rodičia“ boli odmietnutí. Naša agentúra mala príslovie: „Existujeme preto, aby sme každému dieťaťu našli milujúcich rodičov, nie aby sme dali dieťa každému dospelému.“

V odvetví plodnosti sú klientmi dospelí. Cieľom je zabezpečiť im bábätko doslova za každú cenu. V dôsledku toho, a jasne znázornené v tomto návrhu zákona, sa „najlepší záujem dieťaťa“ berie do úvahy len zriedka, ak vôbec.

2. Právo nebyť oddelený od svojich rodičov proti ich vôli. (4)  Adopcia je poslednou možnosťou (5), ktorá sa hľadá až vtedy, keď sa vyčerpajú všetky možnosti ponechania dieťaťa u jeho pôvodných rodičov, pretože sociálni pracovníci uznávajú, že odlúčenie od pôvodného rodiča je hlboko bolestivé a vedie k celoživotnej strate. Adoptívni rodičia sa snažia túto stratu napraviť. Mnohé agentúry vyžadujú školenie, ktoré pomáha rodičom podporovať ich dieťa, keď smúti.

Deti postihnuté SB 6037 budú tiež oddelené od jedného alebo oboch biologických rodičov. Ale zdroj tejto straty nie je tragická okolnosť, úmyselne si ju vybrali práve dospelí, ktorí ich vychovávajú. Výsledkom je, že deti počaté ako darca majú často pocit, že nedokážu byť úprimné o svojich pocitoch straty. (6)

3. Právo na bezpečné umiestnenie. (7,8) Pri adopcii sociálni pracovníci nikdy náhodne neumiestňujú dieťa k biologickému cudzincovi (cizincom), pretože život s nepríbuznými dospelými zvyšuje riziko, že deti zažijú zneužívanie, zanedbávanie a opustenie.(9) Aj keď všetci poznáme hrdinských nevlastných rodičov, štatistiky ukazujú, že ani romantický vzťah s biologickým rodičom, ani „zámer“ s rodičom nezmierňuje toto riziko pre deti. V dôsledku toho odborníci na adopciu vyvinuli zdĺhavé procesy skríningu, školenia a dohľadu nad „zamýšľanými“ rodičmi.

Nie je tomu tak v SB 6037. Tento zákon udeľuje štátom schválenú rodičovskú právomoc nepríbuzným dospelým jednoducho na základe ich „zámeru“ voči rodičovi. Zatiaľ čo adoptívni rodičia musia správne absolvovať previerky, referencie, domáce štúdie, školenia rodičov a dohľad po umiestnení, SB 6037 nič z toho nevyžaduje, a to napriek skutočnosti, že ktorýkoľvek/všetci „zamýšľaní“ rodičia nemusia byť s dieťaťom príbuzní. Udelenie rodičovských práv dospelému jednoducho na základe „úmyslu“ je najnebezpečnejšou časťou tohto zákona.

4. Právo narodiť sa slobodne – nekupuje sa a nepredáva. (10) Odborníci na adopciu chápu morálne nebezpečenstvo, keď dospelí, ktorí chcú deti, pracujú so zraniteľnými rodičkami. V týchto scenároch je až príliš jednoduché prejsť z adopcie na kúpu dieťaťa. Zabránenie obchodovaniu s deťmi v mene adopcie viedlo USA k podpísaniu Haagskeho dohovoru o adopcii v roku 1994.(11) S cieľom zabrániť trhu s deťmi Haag konkrétne zakazuje platby priamo matke za to, že sa jej dieťaťa vzdala. (12)

SB 6037 odmieta túto kritickú ochranu. Tento návrh zákona inštitucionalizuje komerčné náhradné materstvo, dokonca aj genetické náhradné materstvo, kde matke možno priamo zaplatiť za odovzdanie dieťaťa. V mnohých prípadoch jediným rozdielom medzi obchodovaním s deťmi, ktorým sa Haag snažil zabrániť, a vykonateľnou washingtonskou zmluvou o náhradnom materstve by bolo... načasovanie. Ak je zmluva o náhradnom materstve podpísaná pred počatím, je to „pomáhať niekomu vybudovať rodinu“. Ak je to podpísané po počatí, ide o obchodovanie s deťmi. Pre dieťa má načasovanie zmluvy malý rozdiel.

5. Právo na zachované príbuzenské zväzky. (13)  Svet adopcie prijíma „otvorenú“ adopciu, pretože sociálni pracovníci zistili, že deti majú prospech z čo najväčšieho počtu spojení s ich biologickou rodinou. Prednosť majú adoptívne domovy, ktoré môžu prijať súrodenecké skupiny, aby sa deti neoddeľovali od ich bratov a sestier.

Priemysel plodnosti na druhej strane uprednostňuje „anonymné“ gaméty na produkciu detí, pričom ich zámerne oddeľuje od polovice alebo celej ich rozšírenej rodiny. Darcovské počaté deti majú často desiatky až stovky nevlastných súrodencov roztrúsených po celom svete.

Časová tieseň mi bráni riešiť spôsoby, ktoré a právo dieťaťa na presné záznamy o narodení (14), zachovanie identity (15) a právo nebyť nezákonne vyvezené do zahraničia (16) ohrozuje zákon o jednotnom rodičovstve. Dúfam však, že pri zvažovaní akejkoľvek legislatívy, ktorá má vplyv na deti, budú ich práva a „najlepší záujem“ v popredí vašej mysle. Ak je to tak, potom bude SB 6037 zamietnutý.

Ďakujem za Tvoj čas.

Poznámky pod čiarou:

1. Dohovor OSN o právach dieťaťa, články 7-10, 18
2. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 3 „Pri všetkých činnostiach týkajúcich sa detí, či už vykonávaných verejnými alebo súkromnými inštitúciami sociálnej starostlivosti, súdmi, správnymi orgánmi alebo zákonodarnými orgánmi, je prvoradým hľadiskom najlepší záujem dieťaťa. “
3. Haagsky dohovor o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, preambula. "...zabezpečiť, aby sa medzištátne adopcie uskutočňovali v najlepšom záujme dieťaťa a s ohľadom na jeho základné práva."
4. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 9
5. Haagsky dohovor o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, preambula. "Každý štát by mal prednostne prijať vhodné opatrenia, aby umožnil dieťaťu zostať v starostlivosti svojej pôvodnej rodiny."
6. My Daddy's Name is Donor, str. 7 „53 % počatých detí ako darca súhlasí „Obávam sa, že ak sa pokúsim získať viac informácií o svojom darcovi spermií alebo s ním budem mať vzťah, moja matka a/alebo otec, ktorí ma vychovali, by sa cítili nahnevaný alebo zranený."
7. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 25
8. Dohovor o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, čl. 5 písm. a), čl.
9. Biology Matters, ThemBeforeUs.com (štúdie o výsledkoch pre deti v súvislosti s biologickými a nepríbuznými spolubývajúcimi dospelými)
10. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 21 (d), 35
11. Preambula: „Presvedčený o potrebe prijať opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa medzištátne adopcie uskutočňovali v najlepšom záujme dieťaťa a pri rešpektovaní jeho základných práv, a aby sa zabránilo únosom, predaju detí alebo obchodovaniu s nimi“
12. Haagsky dohovor o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, článok 16, 32
13. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 8, 9 ods.
14. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 7
15. Haagsky dohovor o ochrane detí a spolupráci pri medzištátnych osvojeniach, článok 9
16. Dohovor OSN o právach dieťaťa, článok 11

* Ústne svedectvo bolo obmedzené na 2 minúty. Komentáre Katy môžu byť zobrazené tu v minúte 1:45:45.