법무위원회 위원*

여기에 기회를 주셔서 감사합니다. 제 이름은 Katy Faust이고 어린이 권리 단체인 Them Before Us의 설립자입니다. 저는 세계에서 가장 큰 중국 입양 기관인 중국 아동 입양 인터내셔널(Chinese Children Adoption International)의 전 부국장이자 입양한 엄마입니다.

저는 통일친자보호법(Uniform Parentage Act)이 입양 모범 사례와 대조함으로써 아동 권리를 어떻게 침해하는지 강조하고 싶습니다.

입양 및 기증자 수태의 두 경우 모두 아동은 생물학적 부모 중 한 명 또는 두 명과의 관계를 잃게 됩니다. (1) 입양이 아동의 필요를 충족시키는 기관으로서 기능하는 동안; 제XNUMX자 생식과 대리모는 어른들의 욕구를 충족시키는 시장으로 기능한다.

1. 아동의 최선의 이익을 최우선으로 고려하는 권리. (2,3) 입양에서 아이는 클라이언트이고 그들의 "최선의 이익"은 일부 "의도한 부모"가 외면했다는 것을 의미했습니다. 저희 소속사는 “우리는 모든 어른에게 아이를 주기 위해서가 아니라 아이를 사랑하는 부모를 찾기 위해 존재한다”는 말이 있었다.

불임 산업에서는 성인이 고객입니다. 목표는 말 그대로 어떤 대가를 치르더라도 그들에게 아기를 제공하는 것입니다. 결과적으로 이 법안에 명확하게 설명되어 있는 것처럼 "아동의 최선의 이익"은 거의 고려되지 않습니다.

2. 부모의 의사에 반하여 헤어지지 않을 권리. (4)  입양은 최후의 수단(5)이며, 친부모와 함께 아이를 유지하는 모든 방법이 소진된 경우에만 추구합니다. 사회 복지사는 친부모와의 이별이 매우 고통스럽고 평생의 손실을 초래한다는 것을 인정하기 때문입니다. 입양 부모는 그 손실을 메우기 위해 노력합니다. 많은 기관에서는 부모가 자녀가 슬퍼할 때 지원하는 데 도움이 되는 교육을 필요로 합니다.

SB 6037의 영향을 받는 아동은 생물학적 부모 중 한 명 또는 두 명과도 분리됩니다. 하지만 그 상실의 원인은 비극적인 상황이 아니라 그들을 키우는 어른들이 고의로 선택한 것이다. 그 결과 기증자로부터 임신한 아이들은 상실감에 대해 솔직하지 못하다고 느끼는 경우가 많습니다. (6)

3. 안전한 배치에 대한 권리. (7,8) 입양할 때 사회 복지사는 결코 친족이 아닌 성인과 함께 살면 아동이 학대, 방치 및 유기를 경험할 위험이 증가하기 때문에 생물학적 낯선 사람과 아동을 아무렇게나 배치하지 않습니다.(9) 영웅적인 의붓부모는 모두 알고 있지만 통계는 생물학적 부모와의 낭만적인 관계도 부모에 대한 "의도"도 자녀에 대한 그러한 위험을 완화하지 못한다는 사실을 나타냅니다. 결과적으로 입양 전문가들은 "의도된" 부모를 선별, 훈련 및 감독하는 긴 과정을 개발했습니다.

SB 6037에서는 그렇지 않습니다. 이 법안은 단순히 부모에 대한 "의도"에 근거하여 관련이 없는 성인에게 주에서 승인한 부모 권한을 부여합니다. 입양 부모는 배경 조사, 참고 자료, 가정 연구, 부모 교육 및 배치 후 감독을 올바르게 받아야 하지만 SB 6037은 "의도된" 부모 중 일부/전체가 자녀와 관련이 없을 수 있음에도 불구하고 이들 중 어느 것도 요구하지 않습니다. 단순히 "의도"에 근거하여 성인 부모의 권리를 부여하는 것은 이 법안의 가장 위험한 부분입니다.

4. 자유롭게 태어날 권리 - 사고 팔 수 없습니다. (10) 입양 전문가들은 자녀를 원하는 성인이 취약한 생모와 함께 일할 때의 도덕적 위험을 이해합니다. 이러한 시나리오에서는 입양에서 아기 구매로 넘어가기가 너무 쉽습니다. 입양이라는 명목으로 아동 인신매매를 방지하자 미국은 1994년 헤이그 입양 협약에 서명했습니다.(11) 아동 시장을 방지하기 위해 헤이그는 특히 자녀를 포기하는 대가로 생모에게 직접 지급하는 것을 금지하고 있습니다. (12)

SB 6037은 그 중요한 보호 장치를 무시합니다. 이 법안은 상업적 대리모, 심지어 유전적 대리모를 제도화할 것입니다. 이 대리모는 어머니가 자녀를 양도하기 위해 직접 비용을 지불할 수 있습니다. 많은 경우 헤이그가 방지하고자 하는 아동 인신매매와 시행 가능한 워싱턴 대리모 계약 사이의 유일한 차이점은... 타이밍입니다. 대리모 계약이 임신 이전에 체결되면 "누군가가 가정을 꾸릴 수 있도록 돕는 것"입니다. 수태 후 서명하면 아동 인신매매입니다. 아이에게 있어 계약의 시기는 거의 차이가 없습니다.

5. 친족 유대를 보존할 권리. (13)  입양 세계는 "공개" 입양을 수용하고 있습니다. 왜냐하면 사회 복지사들은 아이들이 가능한 한 많은 생물학적 가족과의 연결로부터 혜택을 받는다는 것을 관찰했기 때문입니다. 형제자매와 자녀가 분리되지 않도록 형제자매를 모실 수 있는 입양가정을 우선으로 합니다.

반면에 불임 산업은 "익명의" 배우자가 자녀를 낳는 것을 선호하여 의도적으로 대가족의 절반 또는 전체에서 자녀를 차단합니다. 기증자에게서 잉태된 자녀는 종종 수십에서 수백 명의 이복 형제 자매가 전 세계에 흩어져 있습니다.

시간 제약으로 인해 정확한 출생 기록에 대한 아동의 권리(14), 신분 보존(15), 불법적으로 해외로 반출되지 않을 권리(16) 통일친자보호법의 위협을 받고 있습니다. 그러나 제 희망은 어린이에게 영향을 미치는 법률을 고려할 때 어린이의 권리와 "최선의 이익"이 가장 먼저 고려되기를 바랍니다. 이 경우 SB 6037은 전면 거부됩니다.

시간 내 주셔서 감사합니다.

각주 :

1. 유엔아동권리협약, 7-10, 18조
2. 유엔아동권리협약 제3조 “공공 또는 사립 사회복지기관, 법원, 행정당국 또는 입법기관이 취하는 아동에 관한 모든 조치에서 아동의 최선의 이익이 최우선적으로 고려되어야 합니다. "
3. 아동 보호 및 국제 입양에 관한 협력에 관한 헤이그 협약, 전문. "...국제 입양이 아동의 최선의 이익과 아동의 기본 권리와 관련하여 이루어지도록 하기 위해."
4. 유엔아동권리협약 제9조
5. 아동 보호 및 국제 입양에 관한 협력에 관한 헤이그 협약, 전문. “각 주는 우선적으로 아동이 출신 가족의 보살핌을 받을 수 있도록 적절한 조치를 취해야 합니다.”
6. My Daddy's Name is Donor, p.7 “기증자 임신 아동의 53%가 동의합니다. “정자 기증자에 대해 더 많은 정보를 얻거나 그와 관계를 맺으려고 하면 저를 키워주신 어머니 및/또는 아버지가 화나거나 다치거나."
7. 유엔아동권리협약 제25조
8. 아동 보호 및 국제 입양에 관한 협력에 관한 협약, 제5조(a), 15조
9. Biology Matters, ThemBeforeUs.com(어린이에 대한 결과 연구: 생물학적 및 관련 없는 동거 성인)
10. 유엔아동권리협약, 제21조 (d), 35
11. 전문: "국제 입양이 아동의 기본권을 존중하고 최선의 이익이 되도록 보장하고 아동에 대한 납치, 판매 또는 인신매매를 방지하기 위한 조치를 취해야 할 필요성을 확신함"
12. 아동 보호 및 국제 입양 협력에 관한 헤이그 협약, 제16조, 제32조
13. 유엔아동권리협약 제8조, 제9조 제3항
14. 유엔아동권리협약 제7조
15. 아동 보호 및 국제 입양에 관한 협력에 관한 헤이그 협약, 제9조
16. 유엔아동권리협약 제11조

* 구두 증언은 2분 이내로 제한됨. Katy의 의견은 다음과 같습니다. 여기에 볼 1시 45분 45초.